2014年12月25日，工业和信息化部发布《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》，提出鼓励民间资本以多种模式进入宽带接入市场，支持民营企业开展宽带接入网业务试点。通过向民间资本开放宽带接入网市场，来吸引民营资本参与到我国基础电信领域的建设和运营中来，通过竞争来促进企业宽带服务能力的提升和资费水平的合理下降，从而为广大用户提供更加便捷、优惠和多样化的宽带服务。然而民营宽带接入需要兼顾的问题众多，传统有线形式的宽带运营体量大，从宽带的接入、到整体基础网络的部署以及施工中的人力资源无不需要投入大量的成本，不仅成为了民营宽带运营商做宽带运营的障碍，也与国家倡导的资费水平下降存在着明显的矛盾。随着无线网络的发展，其存在的成本和技术优势越来越受到人们的欢迎，对于民营宽带运营商来讲同样如此，无线网络部署成本低、施工难度低、技术成熟、可提供高速带宽接入，并且简单易用，降低了运维成本等等都是适合民营宽带运营商做宽带运营的有利条件，因此相比于有线宽带运营，小体量的无线宽带运营商（WISP）在未来将是民营宽带运营的主力军。 名词释义：l 无线宽带运营商，缩写WISP；l 网月棉花糖云服务集中管理平台Netmoon Cloud Marshmallow简称棉花糖，缩写NCM；l 网月棉花糖云端运营计费系统 Netmoon Cloud Billing简称棉花糖云计费，缩写NCB；l 网月棉花糖云端无线网络控制器 Netmoon Cloud Acccess Control 简称棉花糖云AC，缩写NCACl 网月智能流量控制系统 简称智能流控，缩写N-QOS；l 网月无线终端VIP接入机制 简称VIP机制，缩写N-VIP；l 网月无线终端智能均衡系统 Netmoon Wireless Terminal Intelligent Balancing 简称智能均衡，缩写WTIB。本文中将使用以上名词的简称或缩写，为了您更好的阅读本文，请仔细查看以上名词释义。一、需求分析目前，国内的民营宽带运营商主要集中在教育和小区两个行业，这两个行业的特点是人口集中，对网络的需求量大，然而小区中家用宽带基本上已经全面普及，加之家用级无线路由的价格又非常低廉，绝大部分有线和无线网络流量都已经被电信、联通这样的大运营商占领，因而在小区内做宽带运营的投资回报比较低。 我们再来看高校的情况，根据国家统计局 2014年2月24日发布的统计信息中第十项，全年研究生招生61.1万人，在学研究生179.4万人，毕业生51.4万人。普通本专科招生699.8万人，在校生2468.1万人，毕业生638.7万人。所以根据统计数据，2014年中国有大学生2468.1万人。 而据共青团北京市委联合课题组的调研数据显示，有74.67%的大学生的闲暇时间主要用来上网，70.3%的大学生平均每天用来上网的时间超过两个小时。也就是说，全国高校有2468.1万*70.3%≈1735.07万的学生有超过两个小时的上网需求。并且学生群体智能手机的保有量也是社会各阶层当中最高的一个群体。此外，由于高校的独立性和特殊性导致电信、联通这样的运营商至今未能全面进入。可以说，高校具备了做无线运营各方面的有利条件，是最适合民营运营商做宽带运营的环境。 然而，在高校中，目前的WISP大多处在以下两种状况：1、有环境，想要做，但是苦于没有厂家能够提供成型的解决方案以及配套的产品，面临有钱，有关系，有场景，想投资，但是没有工具；2、有环境，已经做了，但是效果很差，不仅无法满足用户需求，钱也收不回来，面临有钱，有关系，有场景，已经投资，但是没有好工具。 二、在高校进行无线运营将会面临的问题WISP想要做高校的无线运营，各方面条件均已具备，然而市面上做的好的高校无线运营案例却少之又少，原因种种。想要做好高校的无线运营，首要任务其实是要分析出高校无线运营存在的问题并加以解决，然后才能真正开始操作并获利。有个跟医学相关的成语是“对症下药”，其实这个成语不仅对医生适用，而且对人们遇到的各方面问题都同样适用。对于WISP来讲，成本、利益、基础网络、项目可行性这四大问题成为了高校无线运营的“症”和“痛点”，我们来分别进行详细分析：2.1 症结一：成本问题成本，作为第一个“症结”，是WISP投入初期需要最优先考虑的问题，其决定了整个项目是否能够顺利进行，并且将极大影响运营商的投资信心。在高校中，WISP的成本投入主要有如下几点：1、带宽成本高校无线运营中，带宽是长期投入，资金占比较大，运营者最不希望看到的有两点：一是带宽投入了，但是没有被合理利用：人多时带宽不够用，人少时，带宽用不了；二是随着人数的增多，要持续增加对带宽的资金投入量，形成成本的二次增加。2、设备成本设备成本即包括路由器、交换机、无线AP等基础网络设备在内的硬件成本，是初期投入中另外一个需要考虑的点，并且需要一次性投入较高的费用。很多厂家为中小运营商提供的是通用的教育行业无线覆盖方案，并没有考虑到运营商之间存在的规模差异，导致运营商的设备成本投入非常高，无形中延长了投资回收的时间。3、运维成本学校无线运营需要考虑的另外一个重要的成本问题是整套网络的运行和维护中所面临的人力成本投入大，收款过程复杂，客户接入、缴费流程繁琐，设备维护难，时常被客户投诉，经常要到现场处理设备故障等等问题，这些问题虽然在项目建设初期看不到，但是会给后期的运维带来非常多的麻烦，并且会极大影响无线运营的正常运行，甚至导致运营的中断，所谓“下棋看五步”，做运营时不能只看到眼前的事情，也要预见到将要发生的问题。2.2 症结二：利益问题“利益”和“钱”作为WISP在运营过程中最为关心的一点，成为了第二个“症结”。在高校的无线运营通常采用的是多方合作，利益的分配以及账目的清晰明了无疑成为了最重要的一环，高校无线运营常见的利益问题有如下几种：1、一个账号多人使用目前很多已经做了高校无线运营的运营商通常都面临一个学生购买账号，之后分享给多个同学，形成只收取了一个人的费用，多个学生同时使用的问题，不仅造成了直接损失，也分流了用户，严重损害了运营方的利益；2、账目混乱现有的高校无线运营商多数采用的都是线下的人工收费方式，没有专门的财务系统，存在诸多问题，一则人工收费容易出错，二一则各方信任基础不够牢固，各怀私心，合作还没开始，利益分配就已经导致了关系的破裂，而合作开始后，一旦出现账目问题，往往触动多方利益，问题往往更加严重，轻则频繁争吵、扯皮，重则直接闹上法庭；3、运营数据不安全运营数据过程中，财务、账户等数据是否安全，是否有良好的备份机制，一旦账目丢失如何处理，都是运营商需要去考虑的问题；2.3 症结三：基础网络差的问题基础网络是整套无线运营系统中最最最重要的，整套的运营计费都属于构建于基础网络之上的系统，而如果基础网络出现问题，效果不好，用户使用感受差，无线没人用，一切的运营和收费毫无疑问都将成为空谈。高校无线运营常见的基础网络差的“症结”主要有如下几点：1、出口路由性能差出于成本考虑，中小WISP采购的都是很多小的无线厂家的无线设备，然而整套运营方案中不仅包括无线设备，还包括路由器和交换机等等设备，但是这些厂家又不具备自主研发生产路由器的能力，运营商只能购置第三方路由器，不仅成本得不到控制，硬件性能也无法保障，采购多个厂家的设备也使得后续的维护更加复杂；2、内网安全性差由于整套无线网络中使用人数多，应用复杂，因此极易遭受到arp、DDNS等形式的病毒攻击，广播风暴更是时有发生，轻则多用户同时掉线，重则整个网络瘫痪，维护人员电话被打爆；据统计，网络安全所导致的掉线，在所有问题中的占比达到了31.5%，其重要性不言而喻。3、无线使用感受差对于无线环境来讲，干扰严重，单个AP负载高，手机上看到信号很强但是无法连入无线、好不容易连入无线后上网速度慢等等常见问题造成了用户在使用无线时效果感受极差，这些是用户投诉量最大，维护人员最头疼，运营商最担心，也是最容易影响运营收入的问题，在所有问题中的占比达到了惊人的63.4%；4、AP性能差目前市面上的无线厂家鱼龙混杂，不同厂家生产的无线产品参差不齐，优劣度差异很大，经常有厂家使用性能非常差的家用级产品充当救世主的角色，结果可想而知，从而导致了运营商花了钱但是没有达到自己想要的效果，更有甚者，有的厂家骗一笔钱就跑，让运营商欲哭无泪。2.4 症结四：项目可行性的问题在国内有很多中小运营商都想做高校的无线运营方案，但是由于WISP属于新兴行业，没有数据可供参考，大多数运营商都是“摸着石头过河”，存在着不知道如何去做，不知道要跟谁合作，不知道要投入多少资金，不知道利益如何分配，不知道做了之后多长时间能回收成本等问题，也就造成了运营商在投资时瞻前顾后，犹豫不决。经我司的市场调查发现，项目的可行性往往是运营商疑问最多的“症结”。